??????? 作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市,慶陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由分散走向集約,由粗放走向精細(xì),由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的艱辛探索歷程,逐步向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅是立市之本、富民之基,更是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
??????? 甘肅現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)賦予了慶陽(yáng)“以優(yōu)質(zhì)蘋果、牛羊?yàn)橹鞯碾]東雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)”的定位,我市立足資源稟賦和生態(tài)實(shí)際,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一縣一品”,瞄準(zhǔn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與扶貧產(chǎn)業(yè)培育的深度融合。目前,全市農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到135億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收2100元以上。
??????? 我市轄7縣1區(qū),總土地面積2.7萬平方公里,南北地域差別較大,塬面、山區(qū)、川道的農(nóng)業(yè)適宜性特點(diǎn)顯著,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)各不相同。在過去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,由于產(chǎn)業(yè)培育不足,生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式迫在眉睫。
??????? 我市積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量要求,從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局入手,按照“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、農(nóng)牧循環(huán)”總體思路,形成“四區(qū)四帶”的產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)打造肉羊產(chǎn)業(yè)集群、蘋果產(chǎn)業(yè)集群、飼草產(chǎn)業(yè)集群、肉雞產(chǎn)業(yè)集群、生豬產(chǎn)業(yè)集群、肉牛產(chǎn)業(yè)集群、中藥材產(chǎn)業(yè)集群“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”。
??????? 與此同時(shí),市委、市政府制定出臺(tái)了《慶陽(yáng)市大力推廣“331+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《慶陽(yáng)市牛、羊、菜、果、薯、藥6大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動(dòng)方案》《慶陽(yáng)市支持貧困戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》《慶陽(yáng)市“1+4”現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)?業(yè)行動(dòng)方案》等一攬子產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和多項(xiàng)支撐配套方案。
??????? “按照‘四區(qū)四帶’的產(chǎn)業(yè)布局,我市大力發(fā)展肉羊、蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育肉牛、肉雞、生豬、飼草、中藥材、瓜菜等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,通過延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓寬循環(huán)鏈,不斷發(fā)展完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,讓農(nóng)民群眾共同分享全產(chǎn)業(yè)鏈帶來的增值效益。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
??????? 2018年,慶陽(yáng)市“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選“改革開放40年地方創(chuàng)新40案例”,探索出一條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)融合發(fā)展的新路子。
??????? “331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式通過戶托社養(yǎng)(種)、社托戶養(yǎng)(種)、公司代養(yǎng)(種)等多種合作方式,構(gòu)建起緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,龍頭企業(yè)、合作社、村集體、貧困戶按一定比例逐年分紅,貧困戶享受保底分紅,實(shí)現(xiàn)了有組織的“互助脫貧”。通過政策扶持和龍頭企業(yè)、合作社的帶動(dòng),不少貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、就近務(wù)工,不但增加分紅收入、務(wù)工收入,而且學(xué)會(huì)了種養(yǎng)技術(shù)、增收技能。
??????? 肉羊產(chǎn)業(yè)集群以環(huán)縣、華池、鎮(zhèn)原、慶城等北部4縣為重點(diǎn),大力推廣“環(huán)縣模式”。從飼草料種植、飼料加工、畜牧養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰、精深加工、有機(jī)肥料、冷鏈物流、科研檢測(cè)、自繁自育、終端銷售各環(huán)節(jié)入手,建基地、育龍頭、強(qiáng)品牌,培育專業(yè)村和自養(yǎng)戶,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。
??????? 在龍頭企業(yè)中盛農(nóng)牧、慶環(huán)制種、中天羊業(yè)的帶動(dòng)下,政府加大投入,社會(huì)多方支持,持續(xù)推進(jìn)千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施。產(chǎn)業(yè)前端建辦千只湖羊標(biāo)準(zhǔn)化扶貧示范社和“331+”湖羊合作社686個(gè),建成慶城驛馬、華池山莊等萬只湖羊種羊繁育場(chǎng)13個(gè),百只以上養(yǎng)羊規(guī)模戶上萬戶,全市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到750萬只。
??????? 產(chǎn)業(yè)中端建成環(huán)縣中盛100萬只肉羊屠宰線,寧縣綠豐農(nóng)牧30萬只肉羊屠宰線,鎮(zhèn)原新靜原30萬只肉羊屠宰線,全市肉羊年屠宰加工能力達(dá)到175萬只。
??????? 產(chǎn)業(yè)末端開發(fā)建設(shè)慶陽(yáng)肉羊產(chǎn)業(yè)化信息監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了肉羊產(chǎn)業(yè)全程視頻管理和質(zhì)量可追溯。慶陽(yáng)肉羊、環(huán)縣羊羔肉入選中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)“全國(guó)十佳羊肉品牌”,暢銷全國(guó),遠(yuǎn)銷海外。
??????? 如今,以肉羊產(chǎn)業(yè)集群為樣板的七大特色產(chǎn)業(yè)集群,已初步形成統(tǒng)籌前后端、上下游,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后協(xié)同鏈?zhǔn)介_發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)前端抓優(yōu)良品種引進(jìn)繁育,產(chǎn)業(yè)中端抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種養(yǎng),產(chǎn)業(yè)末端抓加工營(yíng)銷。同時(shí),探索“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”等新業(yè)態(tài),加大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品附加值。
??????? 企業(yè)引領(lǐng)致富有“勁頭”,合作社服務(wù)群眾有“干頭”,農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有“奔頭”。目前,全市累計(jì)培育引進(jìn)中盛、圣農(nóng)、海升、正大等龍頭企業(yè)135家,建辦專業(yè)合作社7825個(gè),其中貧困村合作社達(dá)到2716個(gè)、“331+”產(chǎn)業(yè)合作社1233個(gè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金23億元,帶動(dòng)貧困群眾近15萬戶,分紅超過1億元,570個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到2萬元以上。
??????? 2019年,全市脫貧人口人均可支配收入達(dá)到7672元,同比增長(zhǎng)21.2%,高出全市農(nóng)村居民人均可支配收入增幅11.9個(gè)百分點(diǎn)。