慶陽網(wǎng)訊 （記者 閆慧）2020年，我市率先在全省開展城市困難群眾脫困解困三年專項行動，通過完善政策體系，建立工作機制，精準識別、精準幫扶，著力解決城市困難群眾“兩不愁三保障”問題，深入推進基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育救助、住戶救助、就業(yè)幫助“五項解困舉措”，確保城市困難群眾到2020年底基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫困。

2020年5月，市委、市政府下發(fā)《慶陽市城市困難群眾脫困解困行動方案（2020-2022）》，在全市范圍內(nèi)開展城市困難群眾脫困解困專項行動，集中力量攻堅克難，消除城市困難群眾絕對貧困。

據(jù)了解，我市將城市居民最低生活保障對象、城市特困人員和孤兒以及城市低收家庭三類對象就醫(yī)、就學、就業(yè)問題納入脫困解困范圍。通過摸排，全市共識別城市困難群眾11564戶29410人，其中城市低保對象10938戶27960人、城市特困人員77戶87人、城市孤兒41人、城市低收入對象510戶1322人。

西峰區(qū)將大數(shù)據(jù)理念應(yīng)用到脫困解困工作各環(huán)節(jié)，通過信息化管理平臺建設(shè)，不僅對各類上報數(shù)據(jù)實現(xiàn)一鍵查詢，還可以采集醫(yī)療保障、教育、住建、人力資源和社會保障等部門數(shù)據(jù)，將摸底信息與各部門數(shù)據(jù)進行匹配，確保納入對象的精準性，同時，對連續(xù)三年因病、因?qū)W支出較大的居民家庭進行大數(shù)據(jù)篩選，實現(xiàn)了動態(tài)管理、實時監(jiān)測的智慧化運行，全面提升脫困解困工作的數(shù)據(jù)化、精準化、科學化管理水平。

專項行動開展以來，我市對納入脫困解困的城市困難群眾實施一戶一方案，因戶因人施策，做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、脫貧成效精準“五個精準”，落實綜合性社會救助、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、強化醫(yī)療保障、助學、住房救助“五項措施”。

寧縣統(tǒng)籌實施最低生活保障、城市特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒救助、殘疾人“兩項補貼”、臨時價格補貼等社會救助和社會福利政策，全年共計發(fā)放救助資金3563.52萬元。對登記認定為就業(yè)困難且有勞動能力的家庭成員開展就業(yè)援助，積極推薦到城區(qū)相關(guān)企業(yè)及服務(wù)行業(yè)務(wù)工，探索勞務(wù)扶貧新渠道，采取購買環(huán)衛(wèi)、保潔、治安巡邏等政府公益性就業(yè)網(wǎng)位，每年根據(jù)崗位需求優(yōu)先安排城市貧困人口就業(yè)，確保有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。對城市無房低保及特困人員家庭采取發(fā)放租賃補貼的方式實施住戶救助，共計發(fā)放廉租房補貼207戶，補貼標準每人每月105元。

正寧縣積極拓寬救助渠道，適度擴大低保范圍，加大臨時救助力度，實施社會救助標準和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制等，千方百計保障困難群眾基本生活。2020年以來，全縣累計發(fā)放城市困難群眾臨時救助金13.62萬元，發(fā)放臨時物價補貼76.46萬元，發(fā)放城市最低生活保障金1427.8萬元。按人均250元的標準資助特困供養(yǎng)人員、孤兒、城市全額保障對象等人員共計51人1.28萬元；按人均100元的標準資助城市低保差額保障對象等人員2234人22.34萬元。通過大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位、推行創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策、落實創(chuàng)業(yè)扶持補貼政策等，全力幫助城市困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2020年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2287人，失業(yè)人員再就業(yè)641人，就業(yè)困難人員再就業(yè)162人。

各縣（區(qū)）深入開展“一對一”幫扶機制，以縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體確定幫扶干部，制定幫扶計劃，落實幫扶措施，確保納入范圍內(nèi)的所有城市困難群眾有人幫、有人扶。合水縣確定由23個單位的483人幫扶全縣944戶困難群眾，通過入戶走訪，掌握群眾急需解決的實際困難，制定幫扶計劃。華池縣在落實幫扶責任人的基礎(chǔ)上，指導督促幫扶干部入戶開展幫扶，至少每兩個月到幫扶對象家中走訪一次，當好脫困解困工作的宣傳員、信息員和服務(wù)員。

據(jù)了解，按照慶陽市城市困難群眾脫困解困行動方案時間表，2020年9月至2022年6月底，我市全面落實脫困解困措施，使城市困難群眾的基本生活、醫(yī)療、教育、住戶和就業(yè)保障水平逐步提高，解困脫困能力明顯增強。