《隴東報》2022年5月25日四版

慶陽網訊（見習記者 王華 ）“十三五”以來，全市人均預期壽命提高到76.9歲，群眾健康素養(yǎng)水平由4.7%提高到20.3%，優(yōu)于全省平均水平。

2016年、2017年，我市公立醫(yī)院綜合改革工作連續(xù)兩年受到國務院通報表揚。

2021年12月，我市獲評國家級DRG付費改革示范城市，在全國率先成立了城鄉(xiāng)居民健康保障局，按DRG付費的醫(yī)?；鹫急冗_到61.95%。

今年，順利入圍2022年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展示范項目。

這一個個數據既是慶陽市千方百計提高醫(yī)療健康水平的縮影，更是慶陽醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展的生動注腳。

提標擴面，提升醫(yī)療保障能力

我市以“健康慶陽”建設為主線，始終堅持以人民為中心，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全市衛(wèi)生服務體系日益健全，基層衛(wèi)生醫(yī)療網絡更加完善，醫(yī)療保障能力和醫(yī)療服務水平穩(wěn)步提高。從“看病難看病貴”到“就近看少花錢”，老百姓多層次、多樣化的健康服務需求逐步得到滿足。

日前，在西峰區(qū)溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院，溫泉村老人李桂花正在病床上輸液。老人的身體一直不好，還患有慢性病，家里條件比較困難，以前生病根本不敢去醫(yī)院。“現在的健康扶貧政策真是好，先看病后付費，報銷的比例很高，報銷起來也很方便，大大減輕了負擔?！崩罟鸹ㄕf。

市民在慶陽市政務服務中心醫(yī)療保障窗口辦理醫(yī)保結算業(yè)務。 本報記者 黃飛 攝

五年來，我市全面落實健康扶貧的政策要求，加大醫(yī)保向貧困人口的傾斜力度，大病保險實現了全覆蓋，門檻從5000元降到2500元；重特大疾病醫(yī)療救助、應急救助全面推開，21種重大疾病按80%予以救助，貧困人口住院費用實際報銷比例達到85%以上。

市民在慶陽市人民醫(yī)院醫(yī)保出院結算窗口辦理業(yè)務。 本報記者 黃飛 攝

市醫(yī)療保障局圍繞保障人民群眾健康這一目標，從理順管理職能、提高運行效率、增強保障能力等方面著手，堅持“三醫(yī)聯動總抓手，醫(yī)保改革惠民生”的基本思路，充分發(fā)揮“醫(yī)保杠桿”作用，讓老百姓在就醫(yī)保障方面的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。從2019年起，在市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構住院基本醫(yī)保政策范圍內報銷比例分別調整為60%、70%和80%，縣級醫(yī)院的治療病種增加了1倍多?？h域外就診率由2012年的35.98%下降到2020年的20.76%。

聚焦農村貧困人口醫(yī)療扶貧，我市全面執(zhí)行“先看病后付費”的結算服務模式，開展“一村一室”衛(wèi)生室建設工作。各縣（區(qū)）為村衛(wèi)生室配備醫(yī)療基礎設備，并按照要求全部配置村醫(yī)，對村醫(yī)進行專業(yè)培訓和指導，提升村醫(yī)服務質量，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。

慶陽市人民醫(yī)院俯瞰。 特約攝影 陳明

“十三五”期間，全市實施基礎建設項目54個，總投資11.82億元，總建筑面積28.72萬平方米，整體搬遷市級醫(yī)院2個、縣級醫(yī)院2個，新建縣級疾控中心3個、婦計中心5個，實施縣級醫(yī)院改擴建項目9個，新建改建村衛(wèi)生室119個，實現了標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。

多措并舉，公立醫(yī)院高質量發(fā)展

“咱這兒看病和大城市一樣了，能在手機上提前預約掛號。以前來看病都要排長隊，現在按照手機上預約的時間來看病，非常省時省事，要去哪個科室或者窗口也都有明顯的標識?！痹趹c陽市第二人民醫(yī)院看病的齊霞說。

市第二人民醫(yī)院一瞥。 本報記者 趙彩霞 攝

“目前，醫(yī)院安裝了41臺‘銀醫(yī)通’自助機，發(fā)行了全市首家居民電子健康卡，完成對接慶陽市全民健康保障信息平臺和健康甘肅APP，多種途徑實現了患者自助預約掛號、繳費、報告查詢等智慧醫(yī)療服務。”市第二人民醫(yī)院副院長鞏建虎告訴記者，醫(yī)院還建成了以電子病歷為核心的醫(yī)院管理信息系統、以連接各科室為基礎的醫(yī)學檢驗管理系統、以數據共享為目的的醫(yī)院影像管理系統和以簡化患者就診環(huán)節(jié)為出發(fā)點的微信智慧醫(yī)院。

市婦幼保健院醫(yī)學分娩中心護士正為準媽媽導樂減痛。 本報見習記者 王華 攝

近年來，我市以建立健全現代醫(yī)院管理制度為目標，按照“改革為民、過程便民、結果惠民”的路徑，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推動體制機制改革與創(chuàng)新，推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。

“通過完善醫(yī)療服務體系，推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，在大力實施基礎設施建設的同時，以信息化為支撐，實現與省級遠程醫(yī)療信息平臺和部分國家三級醫(yī)院的遠程會診業(yè)務合作，老百姓可就近享受知名醫(yī)院專家的優(yōu)質醫(yī)療服務。”市衛(wèi)生健康委相關負責人說。

市婦幼保健院新生兒科護士為患兒測量血壓。 本報見習記者 王華 攝

全市建成了3個城市醫(yī)聯體、11個縣域醫(yī)共體、54個緊密型?？坡撁?，在全省率先實現省、市、縣技術聯盟標準化建設、一體化管理、同質化服務、差異化分工、網絡化診斷、實地化治療?？h域內住院量占比提升至82%，基層醫(yī)療機構就診比例提升至54.55%。以寧縣和盛醫(yī)院為例，該醫(yī)院先后與北京天壇醫(yī)院、西安交大附屬醫(yī)院、甘肅省人民醫(yī)院等14家省內外醫(yī)院建立協作聯盟，建成腫瘤、心臟介入、放化療等6個?？浦行暮?5個特色科室，年門診量達到28萬人（次），手術6000例以上。

慶陽市人民醫(yī)院患者服務中心。 本報見習記者 王華 攝

“努力用醫(yī)療服務的新模式、新技術、新手段，為患者提供看病就醫(yī)的新體驗。”據市人民醫(yī)院院長王振運介紹，在改善患者就醫(yī)體驗方面，醫(yī)院成立了患者服務中心、患者接待中心，旨在為老百姓提供高效、便捷、滿意的“一站式就診導航”，還啟用了院長熱線，24小時“有訴必應、有訴必接”。同時，雙休日節(jié)假日門診全面開放接診患者，實行無假日醫(yī)院、全天候接診患者等惠民便民新舉措，為區(qū)域老百姓隨時就診提供便利。

傳承創(chuàng)新，中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展

慶陽是中醫(yī)鼻祖岐伯的故里、岐黃文化的發(fā)祥地、《黃帝內經》的發(fā)源地，被中華中醫(yī)藥學會授予“岐黃文化傳承基地”。為更好地發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥特色，慶陽市從組建市中醫(yī)藥管理局入手，引導中醫(yī)藥服務更有效地融入醫(yī)療體系，使醫(yī)改更加切合慶陽實際。

市人民醫(yī)院患者服務中心護士指導病人就醫(yī)。 本報見習記者 王華 攝

2021年，我市以市級為龍頭、縣級為樞紐、鄉(xiāng)村為基礎的中醫(yī)醫(yī)療服務體系全面建成。全市擁有2個國家級、18個省級、67個市級重點中醫(yī)?？疲?個國家級名老中醫(yī)傳承工作室，2個省級中醫(yī)藥科研實驗室。所有縣級綜合醫(yī)院加掛中西醫(yī)結合醫(yī)院牌子、成立了中醫(yī)科，88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有中醫(yī)館，90%以上的村衛(wèi)生室有中藥柜，中醫(yī)藥適宜技術在村級可開展6項以上。堅持中西醫(yī)并重的工作方針，縣、鄉(xiāng)、村三級基層中醫(yī)藥服務體系基本建成，開展了“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經典”活動和中醫(yī)藥五級師承教育。通過中醫(yī)藥服務參與醫(yī)改，次均醫(yī)療費用、抗菌藥物使用量連續(xù)下降，老百姓就醫(yī)負擔不斷減輕。

慶陽市中醫(yī)醫(yī)院門診樓。 特約攝影 張步農

據市衛(wèi)生健康委婦幼中醫(yī)科科長王金桂介紹，在疫情防控中，我市持續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠肺炎預防救治中的特色優(yōu)勢，各級醫(yī)療機構在門急診、住院部等場所免費提供中藥預防湯劑——岐黃避瘟方，為疫苗接種、社區(qū)卡口、高速執(zhí)勤點等重點崗位人員免費配送，提高體虛易感人群身體免疫力。針對集中隔離醫(yī)學觀察對象，安排市、縣中醫(yī)醫(yī)院集中熬制提供宣肺化濁湯，確保中醫(yī)藥全覆蓋。截至目前，累計發(fā)放中藥11.78萬付。

新時代、新起點，

全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)駛入更高質量發(fā)展的“快車道”，

不斷滿足人民群眾對健康生活的美好向往，

為我市建設陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市

提供有力支撐，

努力繪就“健康慶陽”的美好藍圖。