臨夏州紀檢監(jiān)察干部通過走訪群眾,了解群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題。
【奮進新征程 建功新時代 慶祝省第十四次黨代會勝利召開】
我省五年來經(jīng)濟社會發(fā)展成就特別報道
轉(zhuǎn)變作風(fēng) 馳而不息
好作風(fēng)是凝聚力,是戰(zhàn)斗力,也是推動力。
省第十三次黨代會以來,我省把鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、持續(xù)糾治“四風(fēng)”作為重要政治任務(wù),堅持科學(xué)理念、系統(tǒng)思維,馳而不息、堅定不移,精準施治、糾樹并舉,保持高壓態(tài)勢,持續(xù)正風(fēng)肅紀,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個階段一個階段推進,一個問題一個問題解決,在堅持中深化、在深化中堅持,作風(fēng)建設(shè)不斷深入,黨風(fēng)政風(fēng)不斷向好。
新甘肅·甘肅日報記者 金鑫
緊扣中央精神 扎實安排部署
經(jīng)過持續(xù)整治,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴治黨的金色名片。
面對糾治“四風(fēng)”工作嚴峻復(fù)雜的形勢,黨中央更加聚焦“隱形變異、由明轉(zhuǎn)暗、逃避監(jiān)管”等違反中央八項規(guī)定精神新問題新動向,釋放了糾正“四風(fēng)”力度不減、尺度不松,更加深入、益發(fā)細致的強烈信號。
民樂縣紀委監(jiān)委積極履行第一職責(zé),深入開展扶貧領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督工作。
中央有部署,甘肅有行動。
2017年,為推動中央八項規(guī)定精神在我省落地生根,結(jié)合甘肅作風(fēng)建設(shè)實際,在充分征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上,及時研究出臺了《中共甘肅省委常委會貫徹中央八項規(guī)定實施細則的實施辦法》,扎緊織密制度的籠子,為作風(fēng)建設(shè)加上“保險鎖”。
2018年,重點整治只說不做之風(fēng)、弄虛作假之風(fēng)、簡單機械之風(fēng)、享樂奢靡之風(fēng)、特權(quán)之風(fēng),成立深入推進作風(fēng)建設(shè)集中整治形式主義官僚主義領(lǐng)導(dǎo)小組。
2019年,集中整治不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應(yīng)付式落實。
2020年,大力糾治不落實之風(fēng)、不擔(dān)當(dāng)不作為之風(fēng)、困擾基層的形式主義之風(fēng),并把落實“過緊日子”要求、反對鋪張浪費、厲行勤儉節(jié)約作為重點任務(wù)一并納入糾治范圍。
臨澤縣倪家營鎮(zhèn)紀檢干部深入貧困戶家中了解扶貧政策落實情況。
2021年,針對作風(fēng)問題的新表現(xiàn),堅決糾治形式主義官僚主義、享樂主義奢靡之風(fēng)、特權(quán)思想和特權(quán)行為、不良學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。
正寧縣房屋征收管理辦公室主任樊旺宏多次接受房地產(chǎn)評估公司、棚改拆遷戶、拆遷工程施工方等管理服務(wù)對象提供的宴請,并違規(guī)接受上述單位所送高檔香煙白酒及土特產(chǎn)等禮品,同時還存在其他嚴重違紀違法問題,并涉嫌職務(wù)犯罪,受到開除黨籍、開除公職處分,違紀所得予以收繳,涉嫌犯罪問題移交司法機關(guān)依法處理。
張家川縣文化廣播影視局原副局長、旅游局原局長張小林在處分影響期內(nèi)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、違規(guī)收受禮金禮品,受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分,降為二級科員,違紀所得予以收繳。
……
中央八項規(guī)定出臺以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)點名道姓通報曝光數(shù)百起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,彰顯了落實中央八項規(guī)定、持之以恒正風(fēng)肅紀的決心和信心。
同時,我省專門設(shè)置了“貫徹中央八項規(guī)定精神,反對‘四風(fēng)’”指標,明確“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作”同等權(quán)重,加強對297個省管領(lǐng)導(dǎo)班子和75個重點縣領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)考核,持續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,嚴肅整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的腐敗”,一錘接著一錘敲,讓中央八項規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠生威見效。
五年來,全省共查處形式主義官僚主義問題5944件,處分4960人;查處奢靡享樂問題3570件,處分3627人。
“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識強了”“公務(wù)宴請少了”“學(xué)習(xí)、健身、陪家人的時間多了”“生活充實了”“社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)了”……中央八項規(guī)定帶來的清風(fēng),讓群眾感受到身邊真真切切的變化。
好作風(fēng)變成了競爭力,變成了生產(chǎn)力。
近年來,清廉有為、擔(dān)當(dāng)實干的干部作風(fēng),成為我省各項事業(yè)不斷向前推進的動力源泉。
強化政治監(jiān)督 開展專項行動
從2017年7月開始的“三糾三促”專項行動,是我省堅決整治形式主義和官僚主義的有力抓手。
“形式主義和官僚主義根深蒂固,嚴重影響政令暢通和中央權(quán)威,成為當(dāng)前深化糾正‘四風(fēng)’問題的重點。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)同志介紹,開展“三糾三促”專項行動,就是要查找和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、黨員干部不作為、落實任務(wù)弄虛作假等問題,整治形式主義和官僚主義。
為使專項行動更有針對性,省紀委監(jiān)委在官網(wǎng)開通舉報“直通車”,從群眾反映、調(diào)研檢查、督查審計發(fā)現(xiàn)的問題中梳理歸納出部分黨員干部存在的10類問題,有的放矢開展監(jiān)督檢查。
各級黨委(黨組)結(jié)合本地本單位實際,舉一反三自查“體檢”,并列出清單建立臺賬,逐一整改糾正。各市州通過交叉督查、巡察監(jiān)督等方式,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促整改問題,同時嚴肅執(zhí)紀問責(zé),形成有力震懾。
平?jīng)鍪懈骷壐鞑块T堅持問題導(dǎo)向,聚焦深化改革、審計反饋問題、行政審批等方面,開展全面自查。
嘉峪關(guān)市查處了市發(fā)改委、城投公司、文旅集團、市醫(yī)院等單位存在的重點項目不落地、重大項目建設(shè)遲緩、專項資金長期閑置等形式主義官僚主義方面的突出問題,一批不擔(dān)當(dāng)不作為的黨員干部被嚴肅問責(zé)。
蘭州市交通委將寶蘭客專開通后蘭州西站旅客乘車難問題列入“三糾三促”專項行動整改臺賬,通過出租車調(diào)度、增開公交線路等方式保證了運力充足。
……
“三糾三促”是一項長期任務(wù),沒有設(shè)時間節(jié)點、沒有劃工作階段。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓作風(fēng)建設(shè)一刻也不能松懈。
在慶城縣,當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)委、作風(fēng)辦開展了“不作為、慢作為、亂作為、假作為”問題專項整治,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和廣大黨員干部聚焦群眾反映強烈的4方面12類突出問題,逐項對照自查,認真扎實整改。
在康樂縣,當(dāng)?shù)丶o委監(jiān)委、作風(fēng)辦緊盯一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦改革,推動建立縣級領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班制度和限時辦結(jié)、一次性告知、服務(wù)承諾首問負責(zé)制等重點制度,設(shè)立“最多跑一次”投訴代辦窗口,組建幫辦代辦團隊。
經(jīng)過連續(xù)3年的集中糾治,專項行動取得明顯成效,黨員干部政治站位有了新的提高,推動工作有了新的成效,機關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。
省紀委監(jiān)委和省作風(fēng)辦明察暗訪組到特產(chǎn)商店對公款購買節(jié)禮等情況進行監(jiān)督檢查。
圍繞中心工作 進行專項整治
針對群眾反映強烈、腐敗問題高發(fā)的重點領(lǐng)域重點行業(yè),通過專項整治集中解決問題,并推動形成長效機制,是黨的十九大以來深入推進全面從嚴治黨的重要抓手。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)延伸監(jiān)督觸角,推動全面從嚴治黨向基層延伸,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
五年來,全省查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題17188件,處分17367人。
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理——針對惠民惠農(nóng)財政補貼資金跑冒滴漏問題,組織開展“一卡通”管理問題專項整治;圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,開展過渡期專項監(jiān)督,督促落實“四個不摘”要求。
開展省屬企業(yè)作風(fēng)突出問題專項整治——根據(jù)十三屆省委第五輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題,2019年印發(fā)《關(guān)于省屬企業(yè)進一步嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的通知》,督促32家省屬企業(yè)開展自查,查找問題213個,清退追繳違紀資金630余萬元,完善相關(guān)制度500多項;督促22家省屬國有企業(yè)對省委巡視反饋和審計移交的1190項問題進行整改,完成整改1165項,清退資金1347萬元,完善相關(guān)制度2204項。
開展基層減負專項檢查——2020年,會同省委辦公廳開展基層減負專項檢查,有針對性地糾正文件簡報超字數(shù)、講話發(fā)言超時長、會議規(guī)格超標準,輪番檢查、多頭督查,以調(diào)研之名行督查檢查之實等問題,切實為基層干部松綁減負。
開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治——2021年,以蘭州為重點、以行業(yè)為主線,對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了重點檢查,查找出55個突出問題,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分階段持續(xù)開展專項整治,進一步推動營商環(huán)境向市場化法治化國際化邁進。
堅決查處疫情防控中的作風(fēng)問題——2020年以來,聚焦打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和促進“六穩(wěn)”“六?!保_展常態(tài)化監(jiān)督檢查,落實“四方責(zé)任”,糾正疫情防控中的擅離職守、瞞報遲報、表格防控等形式主義官僚主義問題,推動涉企相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。
禮縣羅壩鎮(zhèn)把廉潔文化建設(shè)與群眾精神文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來,開展“廉潔書刊進農(nóng)家書屋”活動。 本版圖片均由省紀委監(jiān)委提供
緊盯重要節(jié)點 嚴肅執(zhí)紀問責(zé)
節(jié)假日是“四風(fēng)”問題多發(fā)、易發(fā)時段。盯住節(jié)日,就找到了查糾“四風(fēng)”問題的切入點、牽住了“牛鼻子”。
“對‘四風(fēng)’問題,無論新舊,要始終保持高度警惕和高壓態(tài)勢,寸土不讓、半步不退,露頭就打、深挖細查?!边@是2017年至2018年跨年之際,省紀委監(jiān)委發(fā)出的一則通知,要求全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,確保2018年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正。
省第十三次黨代會以來,在元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶等重要節(jié)點,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)都堅持發(fā)信號、打招呼、提要求,劃出高壓線、打好預(yù)防針,凈化節(jié)日風(fēng)氣,持續(xù)形成震懾。并通過通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例、強化監(jiān)督問責(zé)等方式,不斷釋放紀檢監(jiān)察機關(guān)毫不松懈糾治“四風(fēng)”的強烈信號,警示廣大黨員干部不踩紀律紅線,筑牢廉潔防線。
與此同時,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)成立監(jiān)督檢查組,深入商場、超市、酒店等地,從群眾身邊發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題線索。
蘭州市采取集中督查、明察暗訪、交叉互查、重點抽查等方式,從市級和區(qū)縣兩個層面開展督查。
武威市開展“點穴式”督查,重點檢查以會議名義公款吃喝、公款旅游、黨員干部違規(guī)兼職取酬、違規(guī)費用轉(zhuǎn)嫁至下屬單位等問題。
隴南市成立明察暗訪組,深入9縣區(qū)和市直各單位,重點監(jiān)督檢查“兩節(jié)”期間作風(fēng)紀律規(guī)定執(zhí)行情況。
……
緊盯關(guān)鍵時間節(jié)點,強化執(zhí)紀問責(zé),凈化節(jié)日風(fēng)氣,已經(jīng)成為我省鞏固作風(fēng)建設(shè)成果的常態(tài)。
黨的十八大以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)連續(xù)10年在節(jié)假日期間組織明察暗訪,累計檢查單位15606個,發(fā)現(xiàn)和督轉(zhuǎn)問題線索7138條。
黨的十九大以來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)通報“四風(fēng)”典型問題3919件,省紀委監(jiān)委點名道姓通報曝光典型問題93批475起。
警鐘長鳴,震懾常在。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把查處違反中央八項規(guī)定精神問題作為紀律審查的重點,尤其對黨的十八大以來不收手、不知止的,一律從嚴查處;緊盯隱形變異“四風(fēng)”問題現(xiàn)象,對執(zhí)紀審查對象的“四風(fēng)”問題優(yōu)先查處和通報。
種種信號表明:越往后執(zhí)紀越嚴。對查處的典型問題,點名道姓通報曝光,在全省范圍形成了“四風(fēng)”露頭人人喊打的高壓氛圍。
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。每一種“風(fēng)”都可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式,防隱形變異任重道遠。
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,容不得喘口氣歇歇腳。唯有篤定“越是艱險越向前”的決心,保持“咬定青山不放松”的定力,才能打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻心戰(zhàn),以清風(fēng)正氣護航干事創(chuàng)業(yè)、推動改革發(fā)展。