路 濤

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“我們要推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。”這對生態(tài)文明建設(shè)提供了行動指引和方向。我市林草部門要貫徹落實這一精神，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)主力軍的高度政治責(zé)任，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，做大做優(yōu)做強“擴綠、用綠、活綠”三篇文章，打造“生態(tài)優(yōu)先、域滿綠色、高效發(fā)展”的慶陽林草“升級版”，推進美麗慶陽建設(shè)。

一、科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，在“擴綠”上下功夫。堅持生態(tài)優(yōu)先，突出項目帶動，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展大規(guī)模國土綠化行動。圍繞黃河流域生態(tài)保護“一帶五區(qū)多點”的戰(zhàn)略區(qū)位，立足慶陽市“五區(qū)五廊”建設(shè)布局，加快實施國土綠化試點示范項目，強力推進甘肅省慶陽市隴東地區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)重點項目，接續(xù)實施“一村萬樹”工程及“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效行動等林草生態(tài)工程，積極創(chuàng)建“省級森林城市”，完成造林、封育、生態(tài)修復(fù)、撫育、提質(zhì)增效等綠化措施。突出特色主題，積極實施隴東黃土高原植物園項目、國家儲備林項目，在西峰城區(qū)主要溝道實施綠色升級改造工程，提升城市品位。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、合作社及個人等社會力量，按照先建后補的方式參與林草生態(tài)工程?！笆奈濉逼陂g，新增國土綠化面積200萬畝，森林草原提質(zhì)增效300萬畝，人工種草579萬畝，森林覆蓋率達(dá)到27.27%，草原綜合指標(biāo)蓋度達(dá)到77%。

二、探索建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，在“用綠”上見實效。樹立“打生態(tài)牌、走生態(tài)路、發(fā)生態(tài)財”的綠色發(fā)展理念，挖掘林地資源，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，促進林下經(jīng)濟適度規(guī)模發(fā)展，拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展“林-草-藥”“林-果-菜”“林-花-峰”等多種立體復(fù)合種植模式；集中發(fā)展“林-草-畜”“林-禽-魚”“林-禽-菌”等林下空間養(yǎng)殖；充分利用森林景觀，發(fā)展林下休憩、娛樂、餐飲為一體的生態(tài)旅游和林下采摘、垂釣等特色產(chǎn)業(yè)。堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，充分利用退耕還林地、荒山地等適宜林地，鼓勵引導(dǎo)群眾大力發(fā)展核桃、花椒、沙棘、文冠果等木本油料和特色經(jīng)濟林果。秉承主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的發(fā)展方向，推進林產(chǎn)品銷售與“新媒體+互聯(lián)網(wǎng)”有機對接，加快推進林草產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。引進新型商業(yè)模式，促進品牌林產(chǎn)品深度融合，培育“寧州干棗”，慶陽蘋果“隴蜜”“甘旭”“華泰”等區(qū)域特色品牌，使慶陽成為“中國優(yōu)質(zhì)蘋果之鄉(xiāng)”“中國紅杏之鄉(xiāng)”“中國高原圣果之鄉(xiāng)”。

三、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力建設(shè)，在“活綠”上求突破。實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把“碳達(dá)峰、碳中和”納入全市生態(tài)文明建設(shè)整體布局，盤活林草資源，提升生態(tài)碳匯能力，撬動金融支持。研究制定林草助力全市“碳達(dá)峰、碳中和”政策舉措，加快推進林草綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動全鏈條提檔升級， 從苗木培育、植樹造林、資源管護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、碳匯開發(fā)、林產(chǎn)品加工等全過程延伸產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮好森林是水庫、糧庫、錢庫、碳庫的功能，用活資源，實現(xiàn)林草資源融合發(fā)展。積極制定林業(yè)碳匯開發(fā)規(guī)劃，成立碳匯開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，對接碳匯開發(fā)公司，明確分成比例。及時完成林業(yè)碳匯注冊，建立地方樹種碳儲量測算體系和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)以及動態(tài)預(yù)估模型，為全市實現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)提供科學(xué)決策依據(jù)。對全市2005年以來新造林和森林經(jīng)營面積進行開發(fā)，“十四五”期間完成第一批林業(yè)碳匯開發(fā)收益。積極探索林業(yè)碳匯收益撬動融資支持林草建設(shè)的新模式，在“林業(yè)碳匯貸”“林業(yè)碳票”“碳排放抵消”等方面打造林草“升級版”。

（作者單位：慶陽市林業(yè)和草原局）