黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。以科技、產(chǎn)業(yè)、制度、戰(zhàn)略、市場與政府有機結(jié)合等創(chuàng)新方式，提高經(jīng)濟增長含金量，把經(jīng)濟發(fā)展的速度與效率、增長方式與發(fā)展模式統(tǒng)一起來，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。新征程上，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是促進全體人民共同富裕，使中國式現(xiàn)代化向著更高目標、更高水平邁進的邏輯必然。

以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新體系。我國經(jīng)濟發(fā)展已步入新時代，新時代經(jīng)濟的根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動。提高經(jīng)濟增長效率，要多加運用互聯(lián)網(wǎng)，用大數(shù)據(jù)和云計算平臺最大限度地調(diào)配可用資源，加快信息交流傳播，破除地區(qū)限制，促進產(chǎn)品流通，拉動偏遠地區(qū)的經(jīng)濟增長。改變依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，提高研發(fā)創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級別轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加大科技創(chuàng)新的資金投入和政策引導(dǎo)，促使企業(yè)提高研發(fā)效率，實現(xiàn)技術(shù)更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。傳統(tǒng)企業(yè)則要充分利用各種優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的勇氣，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉睍r期新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革到來，深入落實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。就國家層面而言，應(yīng)持續(xù)圍繞科技強國等戰(zhàn)略目標，加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)國家重點科技項目與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成有效銜接。就地方政府而言，制定符合地方發(fā)展實際的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，有針對性地落實差異化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案尤為關(guān)鍵。需要持續(xù)深化進出口開放度對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用，全方位落實高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融領(lǐng)域、信息服務(wù)和旅游業(yè)等貿(mào)易形態(tài)的嵌入式發(fā)展，實現(xiàn)要素資源集聚，提升城市國際貿(mào)易競爭力，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，以更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

以制度創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供激勵導(dǎo)向。改革開放是中國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展的法寶。目前我國經(jīng)濟發(fā)展的目標已從過去單純地追求快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要成功實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，仍需要制度創(chuàng)新作為保障。構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的制度體系，促進人口以及資金等生產(chǎn)要素在城市與農(nóng)村雙向流動。在加強公用設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，著重加強引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的消費帶動新的經(jīng)濟增長；構(gòu)建綠色發(fā)展的制度體系，促進各類生產(chǎn)要素流向知識密集、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的制度體系，在人力、物力、財力等方面為合作研發(fā)提供支撐，更大程度發(fā)揮科技資源的作用。

以戰(zhàn)略創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成戰(zhàn)略支持體系。過去我們往往重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，忽視了戰(zhàn)略創(chuàng)新，而高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵恰恰是進行戰(zhàn)略創(chuàng)新。要深化科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。大力促進產(chǎn)學研深度融合和科技成果轉(zhuǎn)化，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。促進科技與經(jīng)濟深度融合發(fā)展，全面提升政府治理能力和治理水平。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，合理布局事關(guān)未來的國家重大科技項目，突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)。不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度，提高協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。

以市場與政府有機結(jié)合創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資源環(huán)境基礎(chǔ)。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。深化生產(chǎn)要素市場改革，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，補足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的資本短板。推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。更好發(fā)揮有為政府作用，實現(xiàn)更高水平市場供需均衡。加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進簡政放權(quán)，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化的良好發(fā)展環(huán)境。激發(fā)市場與政府雙輪驅(qū)動作用，維護親清政商生態(tài)，拓寬涉企服務(wù)路徑，確保政府決策科學化、民主化、法治化。

（作者：  劉建峰 單位：慶陽市西峰區(qū)發(fā)展和改革局)

黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是推進中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。以科技、產(chǎn)業(yè)、制度、戰(zhàn)略、市場與政府有機結(jié)合等創(chuàng)新方式，提高經(jīng)濟增長含金量，把經(jīng)濟發(fā)展的速度與效率、增長方式與發(fā)展模式統(tǒng)一起來，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本要求。新征程上，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快推進經(jīng)濟現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，也是促進全體人民共同富裕，使中國式現(xiàn)代化向著更高目標、更高水平邁進的邏輯必然。

以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新體系。我國經(jīng)濟發(fā)展已步入新時代，新時代經(jīng)濟的根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新驅(qū)動。提高經(jīng)濟增長效率，要多加運用互聯(lián)網(wǎng)，用大數(shù)據(jù)和云計算平臺最大限度地調(diào)配可用資源，加快信息交流傳播，破除地區(qū)限制，促進產(chǎn)品流通，拉動偏遠地區(qū)的經(jīng)濟增長。改變依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，提高研發(fā)創(chuàng)新能力，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級別轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加大科技創(chuàng)新的資金投入和政策引導(dǎo)，促使企業(yè)提高研發(fā)效率，實現(xiàn)技術(shù)更新，提高產(chǎn)品質(zhì)量。傳統(tǒng)企業(yè)則要充分利用各種優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的勇氣，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！笆奈濉睍r期新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革到來，深入落實產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。就國家層面而言，應(yīng)持續(xù)圍繞科技強國等戰(zhàn)略目標，加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)國家重點科技項目與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成有效銜接。就地方政府而言，制定符合地方發(fā)展實際的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，有針對性地落實差異化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案尤為關(guān)鍵。需要持續(xù)深化進出口開放度對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用，全方位落實高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融領(lǐng)域、信息服務(wù)和旅游業(yè)等貿(mào)易形態(tài)的嵌入式發(fā)展，實現(xiàn)要素資源集聚，提升城市國際貿(mào)易競爭力，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，以更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

以制度創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供激勵導(dǎo)向。改革開放是中國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展的法寶。目前我國經(jīng)濟發(fā)展的目標已從過去單純地追求快速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要成功實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換，仍需要制度創(chuàng)新作為保障。構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的制度體系，促進人口以及資金等生產(chǎn)要素在城市與農(nóng)村雙向流動。在加強公用設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，著重加強引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)的消費帶動新的經(jīng)濟增長；構(gòu)建綠色發(fā)展的制度體系，促進各類生產(chǎn)要素流向知識密集、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)；構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的制度體系，在人力、物力、財力等方面為合作研發(fā)提供支撐，更大程度發(fā)揮科技資源的作用。

以戰(zhàn)略創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成戰(zhàn)略支持體系。過去我們往往重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，忽視了戰(zhàn)略創(chuàng)新，而高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵恰恰是進行戰(zhàn)略創(chuàng)新。要深化科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。大力促進產(chǎn)學研深度融合和科技成果轉(zhuǎn)化，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。促進科技與經(jīng)濟深度融合發(fā)展，全面提升政府治理能力和治理水平。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動科技型中小企業(yè)健康發(fā)展。圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，合理布局事關(guān)未來的國家重大科技項目，突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)。不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度，提高協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。

以市場與政府有機結(jié)合創(chuàng)新為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供資源環(huán)境基礎(chǔ)。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。深化生產(chǎn)要素市場改革，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享，補足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的資本短板。推動國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。更好發(fā)揮有為政府作用，實現(xiàn)更高水平市場供需均衡。加快政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進簡政放權(quán)，加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，推進投資創(chuàng)業(yè)便利化的良好發(fā)展環(huán)境。激發(fā)市場與政府雙輪驅(qū)動作用，維護親清政商生態(tài)，拓寬涉企服務(wù)路徑，確保政府決策科學化、民主化、法治化。

（作者：  劉建峰 單位：慶陽市西峰區(qū)發(fā)展和改革局)