慶陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2024年1月18日在慶陽(yáng)市第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

慶陽(yáng)市人大常委會(huì)主任 趙立新

各位代表：

我受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2023年的主要工作

過(guò)去一年，是市五屆人大常委會(huì)依法履職的實(shí)踐創(chuàng)新之年。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主”為主線(xiàn)，堅(jiān)持人民至上，注重守正創(chuàng)新，忠實(shí)履行職責(zé)，全面完成市五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了人大貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，準(zhǔn)確把握全過(guò)程人民民主的方向性

增強(qiáng)思想自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)主題教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。用好“三抓三促”重要抓手，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制一體貫通、一體推進(jìn)，完成調(diào)研課題13項(xiàng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表檢視整改問(wèn)題14條，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。中央第十四巡回指導(dǎo)組檢查市人大機(jī)關(guān)工作時(shí)，對(duì)主要做法給予充分肯定。

增強(qiáng)政治自覺(jué)，把準(zhǔn)人大工作方向。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，緊扣政治機(jī)關(guān)定位，認(rèn)真落實(shí)市委人大工作座談會(huì)精神，自覺(jué)把人大工作放在全市中心大局中去定位、謀劃和推進(jìn)。修訂《中共慶陽(yáng)市人大常委會(huì)黨組向市委請(qǐng)示報(bào)告制度》，嚴(yán)格向市委報(bào)告重要會(huì)議、立法工作、監(jiān)督調(diào)研、選舉任免等重大事項(xiàng)36件（次）。堅(jiān)持黨管干部原則，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員49人次。

增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。抓好“千名干部幫千企”行動(dòng)，積極化解要素保障、產(chǎn)品銷(xiāo)售等問(wèn)題。主動(dòng)作為，招引內(nèi)蒙古東源科技公司落戶(hù)慶陽(yáng)。發(fā)揮幫聯(lián)寧縣牽頭作用，幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，機(jī)關(guān)幫扶工作隊(duì)獲“全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”。抓好“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”工作，為孤兒、困難殘疾人和特困家庭送溫暖、講政策、解難題。落實(shí)市列重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)示范鄉(xiāng)村建設(shè)等包抓責(zé)任，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)大局，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，切實(shí)提升全過(guò)程人民民主的有效性

助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊盯全省“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，開(kāi)展中小企業(yè)促進(jìn)法“一法一條例”執(zhí)法檢查，助推打造市場(chǎng)化、法治化一流營(yíng)商環(huán)境。專(zhuān)題調(diào)研市管工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)提標(biāo)增效。創(chuàng)新開(kāi)展全市“助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，全市近千名代表進(jìn)企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)紓解困難，共幫聯(lián)企業(yè)883戶(hù)，幫辦實(shí)事1018件。批準(zhǔn)設(shè)立“慶陽(yáng)企業(yè)家日”，營(yíng)造尊重、理解、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。依法作出關(guān)于慶陽(yáng)市與白俄羅斯斯洛尼姆斯基區(qū)締結(jié)國(guó)際友好城市的決定，進(jìn)一步拓展國(guó)際朋友圈、經(jīng)貿(mào)圈。

助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。聽(tīng)取審議“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告。認(rèn)真審查《慶陽(yáng)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，提出意見(jiàn)建議38條。深入落實(shí)預(yù)算審查重點(diǎn)拓展改革，聽(tīng)取審議預(yù)決算、審計(jì)及審計(jì)查出問(wèn)題整改情況等報(bào)告，嚴(yán)格審查批準(zhǔn)市級(jí)決算、預(yù)算調(diào)整方案，審議批準(zhǔn)新增政府債務(wù)限額分配計(jì)劃。完成全市預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)完善全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在全省首個(gè)制定《關(guān)于建立人大監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，構(gòu)建全過(guò)程監(jiān)督體系。開(kāi)展安全生產(chǎn)法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、種子法“一法一條例”執(zhí)法檢查，保障法律法規(guī)全面有效實(shí)施。

督促民生持續(xù)改善。提升人大監(jiān)督剛性，首次采取專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)方式，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等16個(gè)部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題，網(wǎng)上參與人數(shù)達(dá)到13萬(wàn)人次。聽(tīng)取審議義務(wù)教育“雙減”工作賦能優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)落實(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)、校外培訓(xùn)監(jiān)管等政策措施。專(zhuān)題調(diào)研“三元雙向” 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、全市就業(yè)情況。開(kāi)展道路交通安全法“一法一條例”實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)交通安全狀況好轉(zhuǎn)。受省人大常委會(huì)委托，調(diào)研全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、小雜糧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)水情況，12條建議被采納。有關(guān)做法在全省人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)上作了交流發(fā)言。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。專(zhuān)題調(diào)研 “再造一個(gè)子午嶺”工程實(shí)施情況，全面掌握10年來(lái)造林綠化成果。連續(xù)6年聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告。制定審議意見(jiàn)限期辦理辦法，做好審議“后半篇文章”，環(huán)保部門(mén)及時(shí)向常委會(huì)反饋整改情況，并進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。廣泛開(kāi)展《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》宣傳，推動(dòng)條例實(shí)施。配合省上檢查濕地保護(hù)法實(shí)施、調(diào)研氣象防災(zāi)減災(zāi)情況，全面報(bào)告治水、擴(kuò)綠、減污、降碳工作成效，推動(dòng)山川秀美慶陽(yáng)建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障。

維護(hù)社會(huì)公平正義。聽(tīng)取審議打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪情況報(bào)告，督促?gòu)?qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和源頭整治。聽(tīng)取審議市中級(jí)人民法院關(guān)于未成年人審判和民商事合同糾紛案件審判情況報(bào)告，市人民檢察院關(guān)于未成年人檢察和刑事附帶民事公益訴訟檢察情況報(bào)告，著力推動(dòng)人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、法院審判有機(jī)結(jié)合。各級(jí)人大代表廣泛參加“法院開(kāi)放日”活動(dòng)，旁聽(tīng)案件審理，見(jiàn)證案件執(zhí)行，推動(dòng)司法公開(kāi)透明。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持人大主導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷深化全過(guò)程人民民主的實(shí)踐性

找準(zhǔn)角色定位，打造人大主導(dǎo)立法“全鏈條”。成立人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長(zhǎng)”，人大法制委牽頭、政府職能部門(mén)配合、立法研究基地參與的“三結(jié)合”工作專(zhuān)班。深化與隴東學(xué)院的立法協(xié)作關(guān)系，選聘立法顧問(wèn)，設(shè)立立法智庫(kù)。在8縣（區(qū)）建成“全過(guò)程人民民主立法實(shí)踐基地”，設(shè)立信息采集點(diǎn)64個(gè)，確定立法協(xié)作單位160個(gè)，“高大上”的立法工作走進(jìn)基層。創(chuàng)新舉措在全國(guó)首屆基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)理論和實(shí)務(wù)論壇、全國(guó)黃河法治論壇上作了交流，工作經(jīng)驗(yàn)在全省人大實(shí)踐創(chuàng)新會(huì)議上重點(diǎn)推廣。

彰顯地方特色，破解群眾急難愁盼“有剛性”。發(fā)揮地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性作用，制定頒布《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》。針對(duì)農(nóng)村自建住房無(wú)規(guī)劃、布局散現(xiàn)象，堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，首次將立法聽(tīng)證會(huì)安排在村組召開(kāi)，面對(duì)面聽(tīng)取村民意見(jiàn)，將居民點(diǎn)管控、布局、圖則內(nèi)容上升為強(qiáng)制性規(guī)定，增強(qiáng)集中布局建設(shè)的剛性約束；創(chuàng)設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠或者施工企業(yè)使用不合格建筑材料等行為的行政處罰，在全國(guó)具有先行先試作用。立法實(shí)踐入選全省人大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

嚴(yán)格備案審查，有力維護(hù)法律制度“統(tǒng)一性”。全面落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”要求，啟用規(guī)范性文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)，全年接收審查25件，保證重要文件合憲合法。督促政府部門(mén)對(duì)全市涉及黃河流域保護(hù)、行政復(fù)議等內(nèi)容的規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理。提前介入《慶陽(yáng)市供熱管理辦法（試行）》制定工作，從源頭上把好“紅頭文件”關(guān)。舉辦全市規(guī)范性文件備案審查培訓(xùn)班，專(zhuān)題調(diào)研“一府一委兩院”、縣（區(qū)）人大常委會(huì)備案審查工作。典型做法在全省人大規(guī)范性文件備案審查交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持“兩聯(lián)系”，提升履職能力、陣地功能、活動(dòng)實(shí)效，著力鍛造全過(guò)程人民民主的延展性

履職實(shí)踐有了新成效。扎實(shí)開(kāi)展全省統(tǒng)一部署的“千名代表調(diào)研視察千項(xiàng)工程行動(dòng)”，650余名各級(jí)代表現(xiàn)場(chǎng)檢查重大項(xiàng)目137個(gè)，提出意見(jiàn)建議43條，助推化解用地、用電和資金方面問(wèn)題。創(chuàng)新組織方式，組建區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)型代表小組232個(gè)，積極投身鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理，讓代表身份“亮起來(lái)”?！拔鞣鍏^(qū)后官寨鎮(zhèn)代表‘說(shuō)和室’”“正寧縣代表小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上”做法入選全省人大實(shí)踐創(chuàng)新案例，3名人大代表事跡被評(píng)為“全省代表履職好故事”。

建議督辦有了新提升。持續(xù)加大建議督辦和成果轉(zhuǎn)化力度，以網(wǎng)上辦理為突破口，做到“線(xiàn)上+線(xiàn)下”雙線(xiàn)跟進(jìn)、督辦落實(shí)。常委會(huì)班子成員帶頭督辦重點(diǎn)建議數(shù)量由過(guò)去8件，增加到15件。市五屆人大二次會(huì)議上代表提出的143件建議，已全部辦結(jié)，其中A類(lèi)建議49件、占34.3%，較上年增加4.9%；加強(qiáng)閉會(huì)期間代表建議受理、辦理、反饋工作，交辦督辦建議86件，一批建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為政府工作的務(wù)實(shí)舉措、具體成效。

機(jī)制建設(shè)有了新突破。創(chuàng)新開(kāi)展常委會(huì)“代表接待日”活動(dòng)，建立定期接待、交辦建議、跟進(jìn)落實(shí)、限期反饋制度。常委會(huì)班子成員先后接待基層代表5場(chǎng)80余人次，“零距離”聽(tīng)取意見(jiàn)建議。完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表的意見(jiàn)辦法，每人聯(lián)系基層代表3名，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。落實(shí)代表參與常委會(huì)工作制度，累計(jì)參加地方立法、代表視察、調(diào)研檢查900余人次。修訂代表履職考核辦法，開(kāi)展履職評(píng)估分析，健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

服務(wù)保障有了新作為。堅(jiān)持分類(lèi)按需培訓(xùn)，多層次、多渠道提升代表履職能力水平。量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，全年到省內(nèi)外實(shí)地培訓(xùn)180余人次。全面啟用代表履職系統(tǒng)及手機(jī)APP，實(shí)時(shí)推送法律法規(guī)、政策資訊等內(nèi)容，通過(guò)信息化手段，為代表履職提供更多便利。持續(xù)抓好全市“人大代表之家”規(guī)范提升，在去年基礎(chǔ)上，對(duì)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大陣地改造提升，做到陣地建設(shè)全覆蓋，積極為代表履職提供有力保障。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持固本強(qiáng)基，不斷完善機(jī)制、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面增強(qiáng)全過(guò)程人民民主的生動(dòng)性

堅(jiān)持政治“鑄魂”。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，加強(qiáng)常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組和黨委各支部建設(shè)，做“對(duì)黨忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為”的模范。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，制定機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置、安全管理等5項(xiàng)制度，織密人大系統(tǒng)輿論陣地防護(hù)網(wǎng)。

堅(jiān)持創(chuàng)新“強(qiáng)體”。修訂《慶陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》，健全完善會(huì)議組織、報(bào)告、審議、督辦程序，細(xì)化量化審議意見(jiàn)辦理，提升議事決策民主化、科學(xué)化水平。全面啟用“智慧人大”信息化平臺(tái)，集成化、數(shù)字化水平在全省人大系統(tǒng)位居前列。講好人大故事，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體發(fā)表理論文章、綜合報(bào)道22篇，獲“全省宣傳人民代表大會(huì)制度好新聞”一等獎(jiǎng)2件。在全省“豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主甘肅人大實(shí)踐” 創(chuàng)新案例評(píng)選中，慶陽(yáng)立法、代表工作等多項(xiàng)內(nèi)容入選優(yōu)秀案例，名列市（州）人大第一。

堅(jiān)持作風(fēng)“塑形”。注重干部能力素質(zhì)提升，每季度組織中層干部業(yè)務(wù)互訓(xùn)，每月開(kāi)展年輕干部能力提升活動(dòng)，推薦新入職干部到省人大跟班學(xué)習(xí)，選派后備干部駐村鍛煉。在市委關(guān)心下，人大工作人員成長(zhǎng)空間得到更大拓展。積極推進(jìn)文明單位建設(shè)，舉辦“慶陽(yáng)三為”專(zhuān)題研討、主題演講、“道德講堂”，組織國(guó)家憲法日宣傳，與駐區(qū)單位開(kāi)展聯(lián)學(xué)共建活動(dòng)10場(chǎng)（次）；深化“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)和讀書(shū)分享活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨委被評(píng)為全市“書(shū)香機(jī)關(guān)黨組織”，成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。

各位代表！市人大常委會(huì)過(guò)去一年所取得的成績(jī)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表、常委會(huì)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員、人大工作者共同努力的結(jié)果，是“一府一委兩院”、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大密切配合的結(jié)果，也是市政協(xié)、社會(huì)各界和全市人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)工作還存在差距和不足，主要是：面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼，人大監(jiān)督的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提升；面對(duì)發(fā)揮代表在全過(guò)程人民民主中重要作用的新要求，代表工作能力水平還需進(jìn)一步提高；面對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化慶陽(yáng)實(shí)踐的新任務(wù)，人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將虛心聽(tīng)取代表和各方面的意見(jiàn)建議，在今后工作中采取有效措施，不斷加以改進(jìn)。

2024年的主要任務(wù)

各位代表！今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要一年，是中華人民共和國(guó)成立75周年、全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。市人大常委會(huì)工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，找準(zhǔn)人大在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的定位和任務(wù)，不斷豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主慶陽(yáng)人大實(shí)踐，在深化民主法治建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

以更高站位恪守政治忠誠(chéng)。鞏固拓展主題教育成果，筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。深化落實(shí)“第一議題”制度，常態(tài)化開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的作用，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地，貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，確保黨中央決策部署和省委、市委工作安排不折不扣貫徹落實(shí)。

以更大作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化跟進(jìn)問(wèn)效，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、審計(jì)問(wèn)題整改、國(guó)有資產(chǎn)管理、債券資金安排等領(lǐng)域的監(jiān)督力度。注重上下聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展“雙千行動(dòng)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同監(jiān)督，推進(jìn)一批履職重點(diǎn)。助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色工業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等方面精準(zhǔn)選題，依法開(kāi)展和諧有效監(jiān)督。

以更高標(biāo)準(zhǔn)助推依法治市。全面做好《慶陽(yáng)市農(nóng)村住房建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施及落實(shí)工作。啟動(dòng)制定《慶陽(yáng)市董志塬生態(tài)保護(hù)條例》。修訂《慶陽(yáng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法程序規(guī)則》，統(tǒng)籌做好立法“后評(píng)估”工作，更好保障良法善治。全面落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定》精神，維護(hù)憲法權(quán)威和法制統(tǒng)一。

以更實(shí)舉措踐行人民民主。拓展“兩聯(lián)系”工作廣度深度，完善常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)口聯(lián)系專(zhuān)業(yè)代表機(jī)制。開(kāi)展“助力民生福祉建設(shè)、人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，把代表小組建在重要行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈上，豐富代表履職實(shí)踐。健全代表履職信息系統(tǒng)，加強(qiáng)履職量化評(píng)價(jià)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，辦好代表議案建議，讓代表建議“擲地有聲”。

以更嚴(yán)要求建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。繼續(xù)做好豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主慶陽(yáng)人大實(shí)踐創(chuàng)新工作，培育挖掘優(yōu)秀案例，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新上升為理論成果。深化“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)，用好“智慧人大”信息化平臺(tái)。開(kāi)展紀(jì)念“五四憲法”頒布70周年活動(dòng)，接續(xù)創(chuàng)建省級(jí)文明單位。密切市縣人大上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，提升整體效能。

各位代表！黨和人民交付的重任無(wú)上光榮，歷史和時(shí)代賦予的使命不容懈怠。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、砥礪前行，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化慶陽(yáng)實(shí)踐嶄新篇章作出新的貢獻(xiàn)！