編者按：習(xí)近平總書記強調(diào)：“重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，是中國共產(chǎn)黨獨特的精神氣質(zhì)?！笔∥渴痖_展的“三抓三促”行動，明確提出“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”要求。去年以來，市政府黨組以“三抓三促”行動為引領(lǐng)，始終把抓學(xué)習(xí)促提升作為“第一要務(wù)”，堅持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，市政府黨組（擴(kuò)大）會議暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議堅持每周安排學(xué)習(xí)研討、交流心得，進(jìn)一步筑牢堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想根基。目前，已持續(xù)開展“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”“擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)、賦能慶陽發(fā)展”“培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化”“科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)賦能未來”系列專題學(xué)習(xí)研討，以期達(dá)到學(xué)有所獲、學(xué)有所為、學(xué)有所成?，F(xiàn)將市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于“培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化”學(xué)習(xí)心得摘編刊發(fā)，以啟迪思想、凝聚共識、學(xué)用相長，帶動形成勤學(xué)深思善用的新氣象，加快形成適應(yīng)新時代新要求的新理念，推動形成以新質(zhì)生產(chǎn)力之進(jìn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

織密保障網(wǎng) 辦好民生事 為推進(jìn)新型工業(yè)化助力賦能

慶陽市人社局黨組書記、局長 梁運通

梁運通

2023年9月7日，習(xí)近平總書記在新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上強調(diào)，“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能?！毙滦凸I(yè)化是以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)代工業(yè)體系，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要引擎。市委、市政府確定的“雙輪驅(qū)動、三化并進(jìn)、四建支撐、高質(zhì)量發(fā)展”總體思路，以及正在大力推進(jìn)的全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐（甘肅·慶陽）節(jié)點建設(shè)與習(xí)近平總書記的重要講話要求高度一致。人社部門將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和市委、市政府的決策部署，主動擔(dān)當(dāng)，加壓奮進(jìn)，實施“四大行動”，全力穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)服務(wù)、惠民生，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力增添動能，為推進(jìn)新型工業(yè)化貢獻(xiàn)力量。

實施就業(yè)“春風(fēng)”行動，統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)與保用工。就業(yè)是最基本的民生。我們將建立重點企業(yè)用工保障機(jī)制，主動對接數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源化工等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，摸清企業(yè)人力資源供需現(xiàn)狀，建立企業(yè)用工需求清單。根據(jù)企業(yè)需要，開通就業(yè)服務(wù)“直通車”，舉辦專場招聘活動，組織企業(yè)開展新員工崗前培訓(xùn)和在崗職工技能提升培訓(xùn)，想方設(shè)法滿足企業(yè)用工需求。創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)模式，開展訪企拓崗促就業(yè)和“直播帶崗”進(jìn)企業(yè)活動，組織人力資源機(jī)構(gòu)常態(tài)化與企業(yè)開展對接，搭建公共就業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供免費招工服務(wù)，同步解決企業(yè)“用工難”和群眾“就業(yè)難”問題。全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，向符合條件的創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，做好創(chuàng)業(yè)資金支持工作。

實施人才“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”行動，建立“引育留用”工作機(jī)制。人才是創(chuàng)新的第一資源。我們將進(jìn)一步優(yōu)化完善人才人事服務(wù)保障機(jī)制。在引才上，加大高層次急需緊缺人才引進(jìn)力度，柔性引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?，建?yōu)建強產(chǎn)業(yè)人才隊伍。在育才上，進(jìn)一步完善人才培育儲備機(jī)制，牽頭圍繞全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)和能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定10萬人就業(yè)和人才培養(yǎng)計劃；依托隴東學(xué)院和慶陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地，全力構(gòu)建政府搭臺、學(xué)校育才、企業(yè)選才的良好生態(tài)。在留才上，落實高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房補貼、精神激勵等獎勵補貼待遇，在入籍落戶、住房保障、社保醫(yī)療、交通出行、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們舒心生活、安心創(chuàng)業(yè)。在用才上，認(rèn)真落實各層次人才計劃（項目）政策，在各類人才扶持計劃（項目）評選推薦中向數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型工業(yè)化企業(yè)傾斜，探索建立靈活實用高效的人才服務(wù)管理體制，鼓勵建立“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”，促進(jìn)高層次人才共享共用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

實施社保“暖心”行動，兜牢民生保障網(wǎng)。社會保障是民生的安全網(wǎng)、社會的穩(wěn)定器。我們支持鼓勵有意愿、有條件的人群積極參加國家個人養(yǎng)老金制度試點，建設(shè)多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系。延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等階段性降低失業(yè)保險費率惠企政策，及時兌現(xiàn)落實社保補貼政策，為企業(yè)減負(fù)紓困。推行“免申即享”“不來即享”等辦理模式，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)效，為企業(yè)提供“暖心社?！狈?wù)。在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)涉企服務(wù)綜合窗口，推行“一窗通辦”，為各類企業(yè)提供無差別無障礙社保服務(wù)。在人社為民服務(wù)“直通車”專區(qū)，設(shè)立“急難愁盼”反映專窗，積極提供咨詢引導(dǎo)、幫辦代辦等服務(wù)，提高服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。

實施勞動關(guān)系“和諧同行”行動，全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。和諧勞動關(guān)系是和諧社會的基石。我們將堅持每年開展和諧工業(yè)園區(qū)、和諧企業(yè)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，持續(xù)加大勞動用工指導(dǎo)和日常巡查力度，全力化解勞動關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險隱患，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、網(wǎng)格化建設(shè)，扎實開展根治欠薪專項行動，堅決維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。強化源頭治理，完善部門協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，建立定期研判、多方會商、重點督辦等制度，及時妥善解決農(nóng)民工工資問題。嚴(yán)查快辦涉及欠薪的信訪案件和輿情事件，確保勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件實現(xiàn)動態(tài)清零，確保不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)的群體性事件、個人極端事件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情。積極關(guān)注快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工作狀況，解決好勞動維權(quán)方面出現(xiàn)的新情況新問題，讓新業(yè)態(tài)勞動者生活有奔頭、權(quán)益有保障、工作有底氣。