編者按：習近平總書記強調：“重視學習，善于學習，是中國共產黨獨特的精神氣質。”省委部署開展的“三抓三促”行動，明確提出“抓學習促提升、抓執(zhí)行促落實、抓效能促發(fā)展”要求。去年以來，市政府黨組以“三抓三促”行動為引領，始終把抓學習促提升作為“第一要務”，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，嚴格落實“第一議題”制度，市政府黨組（擴大）會議暨理論學習中心組學習會議堅持每周安排學習研討、交流心得，進一步筑牢堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。目前，已持續(xù)開展“貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局”“擁抱數(shù)字經濟、賦能慶陽發(fā)展”“培育新質生產力、推進新型工業(yè)化”“科技創(chuàng)新驅動發(fā)展、未來產業(yè)賦能未來”系列專題學習研討，以期達到學有所獲、學有所為、學有所成。現(xiàn)將市政府組成部門主要負責同志關于“培育新質生產力、推進新型工業(yè)化”學習心得摘編刊發(fā)，以啟迪思想、凝聚共識、學用相長，帶動形成勤學深思善用的新氣象，加快形成適應新時代新要求的新理念，推動形成以新質生產力之進引領高質量發(fā)展的新動能。

織密保障網 辦好民生事 為推進新型工業(yè)化助力賦能

慶陽市人社局黨組書記、局長 梁運通

梁運通

2023年9月7日，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調，“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能?！毙滦凸I(yè)化是以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)創(chuàng)新的現(xiàn)代工業(yè)體系，是加快形成新質生產力、增強發(fā)展新動能的重要引擎。市委、市政府確定的“雙輪驅動、三化并進、四建支撐、高質量發(fā)展”總體思路，以及正在大力推進的全國一體化算力網絡國家樞紐（甘肅·慶陽）節(jié)點建設與習近平總書記的重要講話要求高度一致。人社部門將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和市委、市政府的決策部署，主動擔當，加壓奮進，實施“四大行動”，全力穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)服務、惠民生，為培育新質生產力增添動能，為推進新型工業(yè)化貢獻力量。

實施就業(yè)“春風”行動，統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)與保用工。就業(yè)是最基本的民生。我們將建立重點企業(yè)用工保障機制，主動對接數(shù)字經濟、能源化工等產業(yè)鏈企業(yè)，摸清企業(yè)人力資源供需現(xiàn)狀，建立企業(yè)用工需求清單。根據(jù)企業(yè)需要，開通就業(yè)服務“直通車”，舉辦專場招聘活動，組織企業(yè)開展新員工崗前培訓和在崗職工技能提升培訓，想方設法滿足企業(yè)用工需求。創(chuàng)新公共就業(yè)服務模式，開展訪企拓崗促就業(yè)和“直播帶崗”進企業(yè)活動，組織人力資源機構常態(tài)化與企業(yè)開展對接，搭建公共就業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供免費招工服務，同步解決企業(yè)“用工難”和群眾“就業(yè)難”問題。全力支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，向符合條件的創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款，做好創(chuàng)業(yè)資金支持工作。

實施人才“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”行動，建立“引育留用”工作機制。人才是創(chuàng)新的第一資源。我們將進一步優(yōu)化完善人才人事服務保障機制。在引才上，加大高層次急需緊缺人才引進力度，柔性引進行業(yè)領域專家，建優(yōu)建強產業(yè)人才隊伍。在育才上，進一步完善人才培育儲備機制，牽頭圍繞全市數(shù)字經濟和能源化工產業(yè)發(fā)展，制定10萬人就業(yè)和人才培養(yǎng)計劃；依托隴東學院和慶陽職業(yè)技術學院，加快建設數(shù)字經濟人才培養(yǎng)基地，全力構建政府搭臺、學校育才、企業(yè)選才的良好生態(tài)。在留才上，落實高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、住房補貼、精神激勵等獎勵補貼待遇，在入籍落戶、住房保障、社保醫(yī)療、交通出行、子女入學、配偶就業(yè)等方面提供優(yōu)質服務，讓他們舒心生活、安心創(chuàng)業(yè)。在用才上，認真落實各層次人才計劃（項目）政策，在各類人才扶持計劃（項目）評選推薦中向數(shù)字經濟等新型工業(yè)化企業(yè)傾斜，探索建立靈活實用高效的人才服務管理體制，鼓勵建立“產業(yè)人才聯(lián)盟”，促進高層次人才共享共用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

實施社?！芭摹毙袆?，兜牢民生保障網。社會保障是民生的安全網、社會的穩(wěn)定器。我們支持鼓勵有意愿、有條件的人群積極參加國家個人養(yǎng)老金制度試點，建設多層次、多支柱的養(yǎng)老保險體系。延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等階段性降低失業(yè)保險費率惠企政策，及時兌現(xiàn)落實社保補貼政策，為企業(yè)減負紓困。推行“免申即享”“不來即享”等辦理模式，不斷優(yōu)化服務流程，提升服務質效，為企業(yè)提供“暖心社?！狈铡Ｔ谡辗沾髲d開設涉企服務綜合窗口，推行“一窗通辦”，為各類企業(yè)提供無差別無障礙社保服務。在人社為民服務“直通車”專區(qū)，設立“急難愁盼”反映專窗，積極提供咨詢引導、幫辦代辦等服務，提高服務企業(yè)質效。

實施勞動關系“和諧同行”行動，全力維護勞動者合法權益。和諧勞動關系是和諧社會的基石。我們將堅持每年開展和諧工業(yè)園區(qū)、和諧企業(yè)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動，持續(xù)加大勞動用工指導和日常巡查力度，全力化解勞動關系領域風險隱患，積極構建和諧勞動關系。持續(xù)推進保障農民工工資支付法治化、制度化、標準化、信息化、網格化建設，扎實開展根治欠薪專項行動，堅決維護好農民工合法權益。強化源頭治理，完善部門協(xié)商協(xié)調機制，建立定期研判、多方會商、重點督辦等制度，及時妥善解決農民工工資問題。嚴查快辦涉及欠薪的信訪案件和輿情事件，確保勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件實現(xiàn)動態(tài)清零，確保不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)的群體性事件、個人極端事件和重大網絡輿情。積極關注快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員工作狀況，解決好勞動維權方面出現(xiàn)的新情況新問題，讓新業(yè)態(tài)勞動者生活有奔頭、權益有保障、工作有底氣。