慶陽融媒記者 喬潔

近年來，環(huán)縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，全域聯(lián)動一體推進，在政策推送上做加法、行政審批上做減法、服務保障上做乘法、破除障礙上做除法，進一步激發(fā)市場活力，厚植投資興業(yè)沃土，以高效務實的“硬核”舉措，增強“軟實力”，筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

高效政務貼心服務

環(huán)縣堅持以“服務型效能型”機關創(chuàng)建為抓手，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升政務服務效能。按照“三減一優(yōu)”要求，全縣政務服務事項承諾辦結(jié)時限平均壓縮93.17%，即辦事項占比89.81%。加快數(shù)字政府數(shù)據(jù)共享應用，歸集電子證照112類45.4萬條，縣級977項事項下沉到基層實現(xiàn)“就近辦”、1015項事項實現(xiàn)“免證辦”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，全程網(wǎng)辦率達99.66%。

推進企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，將企業(yè)開辦關聯(lián)事項壓縮為1個環(huán)節(jié)、0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。推行個體工商戶“審辦分離”改革，實現(xiàn)就近辦、網(wǎng)上辦、異地辦、即來即辦。深入推進工程建設項目審批制度改革，全流程審批事項精簡至39個，一般社會投資市政項目審批時限壓縮至30個工作日。

在不動產(chǎn)登記“帶押過戶”改革中，環(huán)縣將轉(zhuǎn)移與抵押登記“合并辦理”，實現(xiàn)水電氣暖與不動產(chǎn)聯(lián)動過戶，企業(yè)財產(chǎn)登記1個環(huán)節(jié)、1個工作日辦結(jié)。公共資源交易實現(xiàn)全流程電子化、不見面開標和遠程異地評標，有效降低企業(yè)交易成本。持續(xù)推廣“非接觸式”辦稅，233個涉稅事項可通過線上辦理，178個涉稅事項“最多跑一次”。

嚴格監(jiān)管公平有序

建立健全監(jiān)管體系和執(zhí)法機制，著力打造公平優(yōu)越、寬松有序的市場環(huán)境。上半年，環(huán)縣新開辦經(jīng)營主體1975戶，市場主體總量達到26193戶。全縣歸集“雙公示”信息7959條，歸集信用承諾信息3618條，占市場主體的13.87%。持續(xù)加大信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”等智慧監(jiān)管手段運用，分級分類差異化監(jiān)管，減少對企業(yè)發(fā)展干擾，切實提升監(jiān)管靶向性。今年上半年共發(fā)起專項抽查計劃8次，完成抽取檢查對象163戶，公布嚴重失信經(jīng)營主體名單18家。

為推行柔性執(zhí)法，激發(fā)市場主體活力，環(huán)縣建立健全涉企行政執(zhí)法事項清單和執(zhí)法檢查審批、記錄、備案等制度，健全“兩輕一免”清單，推進落實包容審慎執(zhí)法理念，加強事中事后監(jiān)管，留足企業(yè)發(fā)展緩沖地帶。截至目前，全縣辦理柔性執(zhí)法案件1688件，做到了行政執(zhí)法“有溫度”。

環(huán)縣積極推行公平競爭審查“承辦部門自審+市場監(jiān)管部門會審”雙審模式，開展政府采購、公共資源交易領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治行動，審核整改問題線索16條，從源頭上消除限制公平競爭的政策措施。嚴厲打擊虛假宣傳、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密等不正當競爭行為，凈化市場環(huán)境。今年以來，受理消費者投訴舉報598起，為消費者挽回經(jīng)濟損失18.17萬元。

精準紓困排憂解難

環(huán)縣緊盯企業(yè)痛點難點堵點問題，持續(xù)加大紓困解難力度，助力企業(yè)健康發(fā)展，深化“千名干部幫千企”行動，全面落實干部“包抓聯(lián)”“六必訪”制度。建立健全政企溝通服務機制，在企業(yè)、市場主體和政府部門之間搭建暢通民意表達的綠色通道，公開來電、來信、來訪三種反映問題渠道，共摸排企業(yè)困難問題218件，已解決到位89件，正在積極協(xié)調(diào)129件。

建立會商研判制度，每季度召開一次民營經(jīng)濟座談會，召集職能部門和企業(yè)“面對面”解決“疑難雜癥”，健全企業(yè)困難問題“征集梳理、分流轉(zhuǎn)辦、協(xié)同辦理、跟蹤督辦”工作閉環(huán)，確保企業(yè)反饋的問題和訴求件件有落實、事事有回音。

今年，環(huán)縣組織召開“一起益企”政銀企專場對接會，縣域4家金融機構(gòu)為多家企業(yè)現(xiàn)場授信1.45億元，142家企業(yè)通過“甘肅信易貸”平臺直接融資9.03億元，各金融機構(gòu)為中小微企業(yè)辦理延期還本付息1.66億元、減費讓利0.39億元，惠及企業(yè)428家。全縣中小微企業(yè)貸款余額23.13億元，貸款增速、存貸增幅均位列全市第一。同時，環(huán)縣還開展“援企穩(wěn)崗·服務千企”“訪企拓崗促就業(yè)”專項行動，通過抖音、快手等平臺開展直播帶崗104場（次），精準對接企業(yè)用工崗位9400多個，組織輸轉(zhuǎn)到企業(yè)就業(yè)202人，幫助企業(yè)緩解用工難問題。