慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于修改《慶陽市人民代表大會常務(wù)

委員會人事任免辦法》的決定

（2024年10月23日市五屆人大常委會第十八次會議通過）

慶陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議決定對《慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了做好市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）的人事任免工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本辦法。”

二、將第二條刪除。

三、將第三條修改為第二條：“常委會的人事任免工作必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過程人民民主，堅持民主集中制，堅持嚴格依法辦事，實現(xiàn)黨管干部原則與人大常委會依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一?！?/p>

四、增加一條作為第三條：“市人大常委會代表工作委員會是常委會的人事任免工作機構(gòu)，承辦人事任免具體工作?！?/p>

五、將第四條至第十二條合并并修改為第四條：“在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會決定任免、任免、批準任免下列國家機關(guān)工作人員：（一）根據(jù)市人民政府市長的提名，決定副市長的個別任免，決定市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任的任免，由市人民政府報省人民政府備案。（二）根據(jù)市人大常委會主任會議的提名，任免市人大專門委員會的個別副主任委員和部分委員，任免市人大常委會副秘書長，辦公室、各工作委員會主任、副主任。（三）根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提名，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。（四）根據(jù)市中級人民法院院長的提名，任免市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員。（五）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提名，任免市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。（六）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準任免縣、區(qū)人民檢察院檢察長。（七）在市人民政府市長、市監(jiān)察委員會主任、中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)主任會議的提名，從市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的副職中決定代理人選。決定代理檢察長，由市人民檢察院報省人民檢察院和省人大常委會備案?！?/p>

六、將第十三條修改為第五條：“市人大常委會代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選由主任會議在市人大常委會組成人員中提名，市人大常委會會議任免?！?/p>

七、將第十四條修改為第六條，第一款修改為：“新的一屆市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當在兩個月內(nèi)提請市人大常委會決定任命市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任。未經(jīng)重新任命的，其原職務(wù)自行終止?！?/p>

八、將第十五條修改為第七條：“受理辭職。在市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務(wù)委員會和專門委員會組成人員、市人民政府市長和副市長、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長可以向市人大常委會提出辭職的請求，由市人大常委會決定接受辭職后，報市人民代表大會備案。其中市人民檢察院檢察長的辭職請求接受后，須報經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人大常委會批準。”

九、將第二十二條修改為第十四條：“凡提請市人大常委會任免的國家機關(guān)工作人員，均由提請機關(guān)或者提請人在市人大常委會審議人事任免事項主任會議召開前，向市人大常委會提供人事任免案并附任免人員簡歷表等材料。人事任免案由主任會議決定提請市人大常委會會議審議?！?/p>

十、將第二十四條修改為第十六條，并增加兩款分別作為第一款和第二款。

第一款為：“市人大常委會審議人事任免案時，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，市人大常委會組成人員以及列席會議的人員均可以發(fā)表意見。提請機關(guān)或者提請人應(yīng)當派人聽取意見，回答詢問。”

第二款為：“擬代理職務(wù)的人員和擬決定任命的市人民政府副市長，在提請市人大常委會會議表決通過后，現(xiàn)場作表態(tài)發(fā)言。”

原內(nèi)容修改為第三款：“被提請任命的市人民政府秘書長及政府組成部門的局長、主任，市監(jiān)察委員會副主任，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，在提請市人大常委會會議表決前，經(jīng)主任會議決定，到會與市人大常委會組成人員見面，并作供職發(fā)言?！?/p>

十一、增加一條作為第十七條：“人事任免案在審議過程中，提請機關(guān)或者提請人在交付表決前要求撤回的，應(yīng)當提出書面報告，經(jīng)主任會議同意，并向市人大常委會會議報告，對該人事任免案的審議即行終止。”

十二、將第二十五條修改為第十八條，增加四款分別作為第一款、第二款、第三款、第四款，并將原第一款刪除，原第二款、第三款作為第五款、第六款。

第一款為：“人事任免案經(jīng)市人大常委會會議審議后，應(yīng)當提付表決。表決采用無記名按表決器表決或者無記名投票表決等方式。表決時，市人大常委會組成人員可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)?！?/p>

第二款為：“決定代理市長、代理市監(jiān)察委員會主任、代理市中級人民法院院長、代理市人民檢察院檢察長的人選，決定任命副市長、市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任，任命市人大常委會辦公室、各工作委員會主任和市人大專門委員會副主任委員，任命市監(jiān)察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長時，一般采用無記名投票表決或逐人無記名按表決器表決方式，免職、接受辭職、撤銷職務(wù)的采用電子表決器或舉手方式表決。各項表決，均以市人大常委會全體組成人員的過半數(shù)贊成票通過。”

第三款為：“任免市人大常委會副秘書長和辦公室、各工作委員會副主任、市人大專門委員會委員、市監(jiān)察委員會委員，批準任免縣（區(qū)）人民檢察院檢察長，采用無記名投票或逐人無記名按表決器表決方式；任免其他職務(wù)的人員，按照提請名單采用合并無記名投票或無記名按表決器表決方式?！?/p>

第四款為：“常委會組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會議的，采用舉手方式或者其他方式表決。”

十三、將第二十九條修改為第十九條：“市人大常委會在職務(wù)任命或撤職等表決時，應(yīng)以舉手表決的方式在市人大常委會組成人員中推選一名總監(jiān)票人、二名監(jiān)票人，計票人在市人大常委會工作人員中指定，負責會議期間的監(jiān)票、計票等工作；投票表決后，監(jiān)票人報告計票情況，由會議主持人宣布表決結(jié)果。”

十四、將第二十八條修改為第二十一條：“經(jīng)市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，除決定代理職務(wù)的人員外均頒發(fā)任命書。任命書由市人大常委會主任署名并頒發(fā)。”

十五、將第二十七條修改為第二十二條：“市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進行憲法宣誓?！?/p>

十六、將第三十條修改為第二十三條：“本辦法自2020年10月16日起施行。”

本決定自2024年11月1日起施行。

《慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會

人事任免辦法

（2020年10月16日慶陽市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過  根據(jù)2024年10月23日慶陽市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改<慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法>的決定》修正）

第一章  總則

第一條  為了做好市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）的人事任免工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律的規(guī)定，結(jié)合本市實際制定本辦法。

第二條  市人大常委會的人事任免工作必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過程人民民主，堅持民主集中制，堅持嚴格依法辦事，實現(xiàn)黨管干部原則與人大常委會依法行使任免權(quán)相統(tǒng)一。

第三條  市人大常委會代表工作委員會是常委會的人事任免工作機構(gòu)，承辦人事任免具體工作。

第二章  任免、辭職、撤職的范圍

第四條  在市人民代表大會閉會期間，市人大常委會決定任免、任免、批準任免下列國家機關(guān)工作人員：

（一）根據(jù)市人民政府市長的提名，決定副市長的個別任免，決定市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任的任免，由市人民政府報省人民政府備案。

（二）根據(jù)市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）的提名，任免市人大專門委員會的個別副主任委員和部分委員，常委會副秘書長，辦公室、各工作委員會主任、副主任。

（三）根據(jù)市監(jiān)察委員會主任的提名，任免市監(jiān)察委員會副主任、委員。

（四）根據(jù)市中級人民法院院長的提名，任免市中級人民法院的副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員。

（五）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提名，任免市人民檢察院的副檢察長、檢察委員會委員、檢察員。

（六）根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準任免縣、區(qū)人民檢察院檢察長。

（七）在市人民政府市長、市監(jiān)察委員會主任、中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長因故不能擔任職務(wù)的時候，根據(jù)主任會議的提名，從市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的副職中決定代理人選。決定代理檢察長，由市人民檢察院報省人民檢察院和省人大常委會備案。

第五條  市人大常委會代表資格審查委員會的主任委員、副主任委員和委員的人選由主任會議在市人大常委會組成人員中提名，市人大常委會任免。

第六條  新的一屆市人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當在兩個月內(nèi)提請市人大常委會決定任命市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任。未經(jīng)重新任命的，其原職務(wù)自行終止。

除前款規(guī)定的人員外，市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，在市人民代表大會換屆后，繼續(xù)擔任原職務(wù)的，不需重新任命；不再擔任原職務(wù)的，應(yīng)當提請市人大常委會免職。

市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，其任職的機構(gòu)職能已調(diào)整，但名稱未變更的，不需重新任命；其任職的機構(gòu)為新設(shè)立或者更名的，應(yīng)當提請市人大常委會任免；其任職的機構(gòu)撤銷或者合并的，原任職務(wù)自行免除，由原提請機關(guān)報市人大常委會備案。

第七條  受理辭職。在市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務(wù)委員會和專門委員會組成人員、市人民政府市長和副市長、市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長可以向市人大常委會提出辭職的請求，由市人大常委會決定接受辭職后，報市人民代表大會備案。其中市人民檢察院檢察長的辭職請求接受后，須報經(jīng)省人民檢察院檢察長提請省人大常委會批準。

第八條  批準接受辭職。根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準接受縣、區(qū)人民檢察院檢察長的辭職。

第九條 決定撤銷職務(wù)。在市人民代表大會閉會期間，根據(jù)市人大常委會主任會議或市長的提請，決定撤銷個別副市長的職務(wù)，決定撤銷市人大常委會任命的市人民政府組成人員的職務(wù)。

根據(jù)主任會議或市監(jiān)察委員會主任的提請，決定撤銷市監(jiān)察委員會副主任、委員的職務(wù)。

根據(jù)主任會議或市中級人民法院院長的提請，決定撤銷市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員的職務(wù)。

根據(jù)主任會議或市人民檢察院檢察長的提請，決定撤銷市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的職務(wù)。

第十條  批準撤銷職務(wù)。根據(jù)市人民檢察院檢察長的提請，批準撤銷縣、區(qū)人民檢察院檢察長的職務(wù)。

第十一條  備案。凡由市人大常委會任命的人員，在任職期間亡故的，由提請任免機關(guān)報市人大常委會備案。

經(jīng)市人大常委會任命的人員，所在機構(gòu)撤銷的，其原任職務(wù)由提請機關(guān)終止，報市人大常委會備案。

第十二條  凡由市人大常委會任命的人員，因工作調(diào)動或退休的，由提請任免機關(guān)及時上報市人大常委會辦理免職手續(xù)。

第十三條  市人大常委會組成人員，不得擔任國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)；如果擔任上述職務(wù)，必須辭去市人大常委會組成人員的職務(wù)。

第三章  任免程序及要求

第十四條  凡提請市人大常委會任免的國家機關(guān)工作人員，均由提請機關(guān)或者提請人在市人大常委會審議人事任免事項主任會議召開前，向市人大常委會提供人事任免案并附任免人員簡歷表等材料。人事任免案由主任會議決定提請市人大常委會會議審議。

第十五條  市人大常委會召開主任會議時，提請任免機關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍魈嵴埲蚊庹f明，聽取意見。對提出的問題，提請任免機關(guān)應(yīng)予答復(fù)。發(fā)現(xiàn)有影響任免問題的，可暫不提請任免。

第十六條  市人大常委會審議人事任免案時，應(yīng)當充分發(fā)揚民主，市人大常委會組成人員以及列席會議的人員均可以發(fā)表意見。提請機關(guān)或者提請人應(yīng)當派人聽取意見，回答詢問。

擬代理職務(wù)的人員和擬決定任命的市人民政府副市長，在提請市人大常委會會議表決通過后，現(xiàn)場作表態(tài)發(fā)言。

被提請任命的市人民政府秘書長及政府組成部門的局長、主任，市監(jiān)察委員會副主任，市中級人民法院副院長，市人民檢察院副檢察長，在提請市人大常委會會議表決前，經(jīng)主任會議決定，到會與市人大常委會組成人員見面，并作供職發(fā)言。

第十七條  人事任免案在審議過程中，提請機關(guān)或者提請人在交付表決前要求撤回的，應(yīng)當提出書面報告，經(jīng)主任會議同意，并向市人大常委會會議報告，對該人事任免案的審議即行終止。

第十八條  人事任免案經(jīng)市人大常委會會議審議后，應(yīng)當提付表決。表決采用無記名按表決器表決或者無記名投票表決等方式。表決時，市人大常委會組成人員可以表示贊成，可以表示反對，也可以表示棄權(quán)。

決定代理市長、代理市監(jiān)察委員會主任、代理市中級人民法院院長、代理市人民檢察院檢察長的人選，決定任命副市長、市人民政府秘書長和市人民政府組成部門的局長、主任，任命市人大常委會辦公室、各工作委員會主任和市人大專門委員會副主任委員，任命市監(jiān)察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長時，一般采用無記名投票表決或逐人無記名按表決器表決方式，免職、接受辭職、撤銷職務(wù)的采用電子表決器或舉手方式表決。各項表決，均以市人大常委會全體組成人員的過半數(shù)贊成票通過。

任免市人大常委會副秘書長和辦公室、各工作委員會副主任、市人大專門委員會委員、市監(jiān)察委員會委員，批準任免縣（區(qū)）人民檢察院檢察長，采用無記名投票或逐人無記名按表決器表決方式；任免其他職務(wù)的人員，按照提請名單采用合并無記名投票或無記名按表決器表決方式。

常委會組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會議的，采用舉手方式或者其他方式表決。

任免表決時，先進行免職表決，后進行任職表決。

對提請兩次未被通過任命的人員，本屆不得再提請任命同一職務(wù)。

第十九條  市人大常委會在職務(wù)任命或撤職等表決時，應(yīng)以舉手表決的方式在市人大常委會組成人員中推選一名總監(jiān)票人、二名監(jiān)票人，計票人在市人大常委會工作人員中指定，負責會議期間的監(jiān)票、計票等工作；投票表決后，監(jiān)票人報告計票情況，由會議主持人宣布表決結(jié)果。

第二十條  凡經(jīng)市人大常委會依法任免、撤銷職務(wù)，批準撤銷職務(wù)或決定接受辭職的人員，均以正式文件通知提請任免機關(guān)，并由市人大常委會向社會公布。

第二十一條  經(jīng)市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，除決定代理職務(wù)的人員外均頒發(fā)任命書。任命書由市人大常委會主任署名并頒發(fā)。

第二十二條  市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進行憲法宣誓。

第二十三條  本辦法自2020年10月16日起施行。