今年以來，甘肅省臨洮縣堅持把深化“一約四會”機(jī)制作為推進(jìn)全縣基層治理全面提升的突破口，充分汲取群眾智慧和力量，積極構(gòu)建與民共治鄉(xiāng)村事務(wù)、與民共享文明新風(fēng)的基層治理新格局。

辛店鎮(zhèn)基層群眾議事（臨洮縣融媒體中心供圖）

“一約”定尺度，緊接地氣倡新風(fēng)。著力發(fā)揮村規(guī)民約在黨建引領(lǐng)基層治理中的積極作用，指導(dǎo)全縣323個行政村、13個社區(qū)通過召開村民代表會議、民情懇談會、村民議事會等形式，廣泛發(fā)動群眾，充分征求民意，結(jié)合村情和村民生活實際，將規(guī)范日常行為、維護(hù)公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解矛盾糾紛、引導(dǎo)移風(fēng)易俗等內(nèi)容增加到村規(guī)民約條款中，形成了切實可行、簡潔明了、入腦入心的村規(guī)民約。同時全面落實村規(guī)民約的監(jiān)督工作，由村“兩委”成員、道德評議會成員、黨員志愿者等共同監(jiān)督村規(guī)民約的執(zhí)行，切實發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用，用接地氣的“尺規(guī)”傳遞新時代的文明“新風(fēng)”。

新添鎮(zhèn)基層群眾議事（臨洮縣融媒體中心供圖）

“二議”聚共識，引導(dǎo)群眾有自覺。堅持“群眾事群眾議”理念，全面推進(jìn)基層群眾議事工作，全縣323個行政村、13個社區(qū)全覆蓋成立了村民議事會，將兩代表一委員、老黨員、鄉(xiāng)賢能人、志愿者等群體全部吸納到議事會當(dāng)中，從村規(guī)民約、居民公約到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等涉及群眾切身利益的事項全部進(jìn)行議事，創(chuàng)新打造了“集體議、小組議、論證議、網(wǎng)絡(luò)議和個別議”五類議事方式，建立了“提事、議事、決事、辦事、監(jiān)事、評事”六步議事程序和“縣級領(lǐng)導(dǎo)+職能部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村（社區(qū)）”的議定事項分類反饋分層辦理機(jī)制，全面保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效激發(fā)了群眾參與村級事務(wù)的活力和自覺。基層群眾議事開展以來，圍繞群眾急難愁盼累計征集議題2331件，開展議事3175場次，參與群眾達(dá)14.92萬人，解決民生事項1454件，成功化解各類矛盾糾紛1095件，議定鄉(xiāng)村發(fā)展事項335個，議事成效轉(zhuǎn)化率達(dá)92%，有效解決了一批涉及群眾切身利益的實際問題。

新添鎮(zhèn)潘家莊村村規(guī)民約（臨洮縣融媒體中心供圖）

“三評”樹典型，比學(xué)趕超強(qiáng)自治。健全完善了紅白理事會、道德評議會和禁毒禁賭會工作職責(zé)和組成人員，持續(xù)深化移風(fēng)易俗改革、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和平安鄉(xiāng)村建設(shè)。依托“巾幗家美”積分超市，定期組織開展紅白事規(guī)范度、道德約束度、遵規(guī)守紀(jì)度等三類群體示范創(chuàng)建活動，通過“村民議事會投票+線上公示”的方式進(jìn)行評選，結(jié)果與積分兌換相掛鉤，有力激發(fā)了群眾的參與熱情。同時，建立了“紅黑榜”制度，對“正”“反”兩方面典型在“紅黑榜”上“晾曬”，以典型引領(lǐng)督促廣大群眾勤勉自律、互助互信、共建共享。（臨洮縣融媒體中心供稿）