慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 南力）近日，西峰區(qū)綜治中心深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層治理職能，成功化解一起因土地邊界引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)10余年的土地糾紛，切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益，得到當(dāng)事人一致認(rèn)可。 

2014年甲某在地界處栽了5棵油松、27棵國(guó)槐，乙某認(rèn)為甲某越界把樹(shù)木栽在自家的承包地，多次與甲某協(xié)商無(wú)果，隨后私自將樹(shù)木砍伐，雙方各執(zhí)一詞，互不相讓，到底承包土地是誰(shuí)的？伐樹(shù)的損失誰(shuí)來(lái)賠償？

矛盾持續(xù)多年，雙方多次發(fā)生言語(yǔ)沖突，積怨日益加深。此前，西峰區(qū)彭原鎮(zhèn)相關(guān)部門多次嘗試調(diào)解，但因雙方訴求懸殊，均未成功。隨后村民甲某又將該矛盾糾紛提交到西峰區(qū)公安分局，申訴至西峰區(qū)人民檢察院立案監(jiān)督。為避免矛盾進(jìn)一步激化，檢察院依據(jù)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，將該糾紛移交西峰區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)處理。

西峰區(qū)綜治中心接訴即辦，立即組建了由派駐干部張程任組長(zhǎng)，金牌調(diào)解員茍亞?wèn)|、劉銀珠、徐紅配合的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，協(xié)調(diào)彭原鎮(zhèn)平安法治辦、司法所、派出所、下莊村委會(huì)干部配合協(xié)調(diào)工作，秉承“公平公正、依法依規(guī)、群眾自愿”的原則，嘗試采取“三步走”策略化解矛盾。

調(diào)解組先后6次走訪村委會(huì)、周邊村民及矛盾雙方，全面梳理了糾紛的歷史成因，掌握了土地使用現(xiàn)狀及雙方核心訴求。在單獨(dú)溝通中，甲某情緒較為激動(dòng)，多次表示“寧可打官司也不讓步”，調(diào)解組連續(xù)3次上門疏導(dǎo)，真誠(chéng)的態(tài)度使雙方穩(wěn)定情緒，為協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。

針對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議，調(diào)解組又協(xié)調(diào)彭原鎮(zhèn)檔案室調(diào)取原始承包資料，組織實(shí)地勘測(cè)丈量，厘清權(quán)屬關(guān)系；針對(duì)雙方對(duì)樹(shù)木賠償金額存在較大分歧的癥結(jié)，調(diào)解組對(duì)受損樹(shù)木價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)釋法明理，引導(dǎo)雙方理性協(xié)商。

此外，調(diào)解組還多次與鎮(zhèn)村干部召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，采取“背對(duì)背溝通+面對(duì)面協(xié)商”的方式，逐條分析爭(zhēng)議焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)前后多輪調(diào)解，雙方逐步縮小分歧，最終達(dá)成協(xié)議：乙某一次性支付賠償款4000元，土地耕種維持現(xiàn)狀管理，并現(xiàn)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議書。

此次土地糾紛的成功調(diào)解既破解了困擾2戶村民多年的“心頭結(jié)”，又避免了矛盾升級(jí)可能引發(fā)的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，充分體現(xiàn)了基層調(diào)解在化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧中的重要作用。